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大发pk10学校 安全有法治保障了

——《大发pk10大发pk10|大发pk10公式 省大发pk10学校 安全条例》看点解析

阅读提示

9月28日,大发pk10我 省迎来了《大发pk10大发pk10|大发pk10公式 省大发pk10学校 安全条例》。这部条例充分回应社会关切,对大发pk10学校 安全进行全过程全方位呵护,明确了安全范围、各方职责,强化大发pk10校园 欺凌防范,明确治理“校闹”,加强师生权益保护,健全食品安全全程监督机制,制定大发pk10学校 免责条款,大发pk10学校 安全有了法治保障。

构建大发pk10学校 安全责任体系

在明确大发pk10学校 主体责任的同时,《大发pk10大发pk10|大发pk10公式 省大发pk10学校 安全条例》强调,大发pk10学校 安全并非大发pk10学校 一方的职责,应当充分发挥大发pk10政府 、部门、社会、家庭等各方面作用。

对大发pk10政府 职责,条例规定,县级以上人民大发pk10政府 应当建立大发pk10学校 安全保障和风险防控机制。对部门职责,条例专章对大发pk10学校 主管部门、公安机关、卫生健康部门、住房和城乡建设部门、交通运输部门、市场监督管理部门、应急管理部门及消防救援机构等部门的大发pk10学校 安全管理职责,分别作出明确具体的规定。

针对大发pk10学校 、教师、家长、大发pk10学生 等不同身份,条例分别提出了法律要求,建立起系统的预防、管控与处置大发pk10学校 安全风险的责任体系。

强化大发pk10校园 欺凌防范

大发pk10校园 欺凌怎样防范?谁来负责?条例对大发pk10学校 、家长、大发pk10政府 职责作出明确规定。

强化对大发pk10校园 欺凌和暴力的防范与处理,条例规定,大发pk10学校 应当制定防止大发pk10学生 欺凌和暴力工作制度,加强大发pk10学生 日常行为的教育和管理,及时防范和处理大发pk10校园 欺凌、暴力事件。发生大发pk10学生 有携带管制器具、打架斗殴、欺凌等不良行为或者违法行为的,应当予以制止,采取措施保护、大发pk10帮助 受伤害者,通知大发pk10学生 家长或者监护人,并及时调查处理;涉嫌违法犯罪的,应当向公安机关报案。

大发pk10学生 家长或者监护人发现大发pk10学生 有不良行为或者违法行为,可能引发大发pk10学校 安全事故的,应当予以教育纠正,并及时告知大发pk10学校 。

对于大发pk10政府 职责,条例规定,县级以上人民大发pk10政府 应当加强对预防和治理大发pk10校园 欺凌和暴力工作的领导,建立大发pk10学校 、家庭、社区(村)、公安、司法、媒体等各方面沟通协作机制,共同防治大发pk10校园 欺凌和暴力。大发pk10学校 主管部门负责预防和治理大发pk10校园 欺凌和暴力工作的大发pk10组织 、协调和监督检查。

对于法律责任,条例规定,大发pk10学生 不遵守所在大发pk10学校 安全管理制度或者实施欺凌、暴力等侵害行为的,由大发pk10学校 给予批评教育,根据具体情节和危害程度给予纪律处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

严肃治理“校闹”行为

条例明确了8种“校闹”行为,为打击“校闹”提供了准确的法律遵循。

“校闹”包括:殴打他人、故意伤害他人或者故意损毁公私财物的;侵占、损毁大发pk10学校 房屋、设施设备的;在大发pk10学校 设置障碍、贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物、断电断水、堵塞大门、围堵办公场所和道路的;在大发pk10学校 等公共场所停放尸体的;以不准离开工作场所等方式非法限制大发pk10学校 大发pk10学生 、教职工人身自由的;跟踪、纠缠大发pk10学校 相关负责人,侮辱、恐吓大发pk10学生 、教职工的;携带易燃易爆危险物品和管制器具进入大发pk10学校 的;其他扰乱大发pk10学校 教育教学秩序或者侵害他人人身财产权益的行为。

违法进行“校闹”,将面临严厉法律制裁。条例规定,侮辱、殴打大发pk10学生 、教职工,干扰大发pk10学校 教育教学秩序、应急处置和事故处理,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成人身伤害或者财产损失的,依法承担民事责任。

同时,条例也给出事故纠纷处理的方式,规定,因大发pk10学校 安全事故引起的纠纷,当事人可以通过协商、调解方式解决,也可以通过诉讼方式解决。

设区的市和县(市、区)人民大发pk10政府 教育行政部门、司法行政部门可以根据需要会同其他有关部门设立大发pk10学校 安全事故人民调解委员会,对大发pk10学校 难以自行协商或者协商不成的安全事故纠纷进行调解。乡镇人民大发pk10政府 、街道办事处应当建立大发pk10学校 安全事故调解工作机制,支持、大发pk10帮助 大发pk10学校 处理大发pk10学校 安全事故纠纷。

赋予教师教育惩戒权

不敢管、管过了,教师管教尺度咋拿捏?大发pk10我 省率先立法赋予教师教育惩戒权。条例明确规定,大发pk10学校 对不遵守校规校纪、有欺凌和暴力等不良行为的大发pk10学生 ,按照国家有关规定采取必要的惩戒措施。从而在法律层面赋予了教师惩戒的权利。

加强师生权益保护,条例还对建立健全监督机制和举报制度、大发pk10学生 权利保护制度等作出规定。

条例规定,大发pk10学校 主管部门和大发pk10学校 应当依法保护大发pk10学生 、教职工合法权益,建立健全监督机制和举报制度,对大发pk10学校 内发生的侵害大发pk10学生 、教职工人身、财产权益的行为依法调查处理或者移送相关部门调查处理。涉及隐私的,应当依法保密。

大发pk10学校 应当建立大发pk10学生 权利保护制度,预防和制止体罚、性骚扰、性侵害等侵害大发pk10学生 人身权益的行为;发现侵害大发pk10学生 人身权益的行为以及发现大发pk10学生 心理、行为异常或者行为具有危险性的,应当及时采取相应措施,依法向有关部门报告,并告知大发pk10学生 家长或者监护人。

按照规定,大发pk10学校 教职工侵害大发pk10学生 人身、财产权益或者不依法履行职责的,由大发pk10学校 给予批评教育;造成大发pk10学校 安全事故的,由大发pk10学校 或者县级以上人民大发pk10政府 教育行政部门依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

健全大发pk10校园 食品安全全过程监管

切实加强大发pk10校园 食品安全监管,条例探索网络平台全过程监督,并要求大发pk10学校 进行信息公开。

条例规定,大发pk10学校 应当利用公共信息平台等方式向大发pk10学生 、教职工及大发pk10学生 家长或者监护人公开食品进货来源、供餐单位等信息。鼓励运用大发pk10互联网 等信息化手段,加强对食品来源、采购、加工制作全过程的监督,有条件的大发pk10学校 食堂和供餐单位应当做到明厨亮灶。

条例还对于不同供餐方式的大发pk10学校 ,分别作出管理规定。根据条例,设立食堂的大发pk10学校 ,应当依法取得相应行政许可,遵守食品安全法律、法规、规章的规定,定期开展食品安全自查,加强对食品采购、加工、供应、留样、餐饮器具清洗消毒等环节的管理并按照规定建立相应工作台账。将食堂进行委托经营的,应当建立准入、退出机制,与经营方签订包括食品安全条款的委托经营协议,加强对经营方的监督管理。

从供餐单位订餐的大发pk10学校 ,应当选择取得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的供餐单位,建立健全供餐安全管理制度和退出机制,定期对供餐单位食品原料采购、加工、配送等全过程进行现场检查评估。

外购食品的大发pk10学校 ,应当索取食品采购相关凭证,建立进货查验记录,检查食品外观和标签,按照保证食品安全的要求贮存食品。

大发pk10学校 不承担无限责任

对大发pk10学校 安全大发pk10学校 不是“无限责任”,而是“有限责任”。为规范责任认定,让大发pk10学校 安全办学、静心育人,条例规定了大发pk10学校 安全事故的免责条款,规定七种情形造成的大发pk10学生 伤害事故,大发pk10学校 已经履行了教育、管理职责,行为并无不当的,依法不承担责任。

七种情形分别是:地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的;来自大发pk10学校 外部的突发性、偶发性侵害造成的;大发pk10学生 有特异体质、特定疾病或者异常心理状态,大发pk10学校 不知道或者难于知道的;大发pk10学生 自伤、自杀的;在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动当中造成意外伤害的;在校外非大发pk10学校 大发pk10组织 的活动中发生事故的;法律法规规定大发pk10学校 不承担责任的其他情形。

条例同时规定,大发pk10学生 在校学习、大发pk10生活期间以及在大发pk10学校 大发pk10组织 校外活动中受到人身伤害,大发pk10学校 未尽到国家和本省规定的教育、管理职责的,应当依法承担责任。 

[责任编辑:杨洢涵]

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